2015年上半年全国商场主体展开、商场监管、消费维权有关状况

 

　　2015年上半年，跟着商事准则变革深化推动，商场生机持续激起，出资热心进一步高涨，新挂号注册企业和个别工商户快速添加，工业结构持续调整优化，效劳业展开出现许多亮点，从业人员稳步添加；商场竞争次序状况平稳，案子总量同比持续下降；消费结构调整晋级，消费环境持续改进。

 

　　一、商场主体稳步展开，新挂号企业和个别工商户快速添加

 

　　上半年，全国新挂号注册商场主体685.1万户，比上年同期添加15.4%；注册资本(金)12.9万亿元，同比添加38.4%。其间，企业200.1万户，添加19.4%，注册资本(金)12万亿元，添加43.0%。个别工商户472.8万户，添加15.9%，资金数额0.5万亿元，添加29.8%。农人专业合作社12.3万户，下降33.3%，出资总额0.3万亿元，下降36.4%。到6月底，全国实有各类商场主体7419.6万户，比2014年末添加7.0%，注册资本(金)154.3万亿元，添加19.4%。

 

　　(一)新挂号企业接连三个月坚持高位。克强总理观察工商总局后，各地愈加注重、支撑商事准则变革，方针效应进一步闪现，变革盈利持续开释，社会出资热心不断高涨，4、5、6接连三个月，新挂号企业坚持高位。上半年，全国新挂号企业200.1万户，添加19.4%，注册资本(金)12万亿元，添加43.0%。上半年平均每天新挂号企业1.11万户，注册资本(金)665.5亿元。

 

　　(二)工业结构持续调整优化，第三工业快速展开。上半年，全国新挂号注册企业在三次工业数量别离为8.1万户、31.4万户、160.7万户，别离比上年同期添加13.6%、6.9%、22.6%，别离占企业新挂号注册总数的4.1%、15.7%、80.3%。信息技术等现代效劳业快速展开，效劳业展开出现许多亮点。信息传输、软件和信息技术效劳业新挂号注册10.6万户，添加70.9%，文明、体育和娱乐业4.7万户，添加68.5%，教育0.6万户，添加1.2倍，卫生和社会作业0.4万户，添加89.1%。效劳业中仅房地工业同比下降。房地工业新挂号企业4.1万户，同比下降19.5%，反映了房地产商场出资放缓。

 

　　(三)私营企业占比提高，外商出资企业增速显着。上半年，全国新挂号私营企业190万户，同比添加20.3%，占新挂号商场主体总数的27.7%，所占比重较上年同期添加1.1个百分点；注册资本(金)9.5万亿元，添加49.1%。外商出资企业连续平稳复苏的态势，上半年新挂号1.9万户，同比添加7.5%，增速较上年同期添加1.2个百分点。注册资本0.7万亿元，添加32.7%。

 

　　(四)西部区域新增企业添加最快。从区域看，上半年全国新挂号注册企业在东部、中部、西部、东北区域同比增速别离为20.7%、13.1%、33.1%、20.7%。从企业数量同比增速看，全国有13个区域高于全国平均水平，其间排名前五位的是云南、西藏、黑龙江、青海、广西，别离为131.6%、91.0%、53.7%、45.1%、35.0%。

 

　　(五)从业人员稳步添加。到6月底，全国个别私营经济从业人员实有2.64亿人，比2014年末添加1454.7万人，添加数量较上年同期添加11.6%。其间，第三工业个别私营经济从业人员添加最多，实有1.9亿人，比2014年末添加1143.5万人，占添加总量的78.6%。

 

　　(六)企业信息公示状况杰出。到6月底，累计公示2014年度报告的企业数量为1482.5万户，公示率为85.1%。全国企业年报公示率排名前五位的别离是：四川省94.93%、北京市92.48%、浙江省92.48%、山东省91.81%、河北省91.46%。累计公示即时信息的商场主体数量为274.5万户，其间内资企业265.5万户，外资企业9万户。全国企业信誉信息公示体系累计访问量30.4亿人次，累计查询量12.3亿人次。

 

　　(七)商标注册量快速添加。2015年上半年，商标注册请求量131.5万件，同比添加27.3%。本年上半年共完结商标注册请求检查108.1万件。到6月底，累计注册请求量1684万件，累计商标注册量1125万件，商标有用注册量951.9万件。

 

　　二、商场竞争次序状况平稳，案子总量同比降幅趋缓

 

　　上半年，全国工商行政管理机关共查办打乱商场竞争次序案子19.9万件，比上年同期下降29.6%，下降起伏与上年同期39.48%降幅的比较有所趋缓；案子总值34.9亿元，下降28.0%；罚没金额13.5亿元，下降51.5%。

 

　　(一)无照运营案子总量和占比最高，无需获得行政许可的无照运营案子占比高于从前同期水平。上半年，查办无照运营案子7.8万件，同比削减27.4%。从近五年的数据看，无照运营案子数量虽逐年下降，但在打乱商场竞争次序案子中的总量和占比依然最高，且同期占比呈小幅上升趋势。从违法行为看，无需获得行政许可的无照运营案子3.5万件，占无照运营案子的44.4%，且占比高于从前同期水平。

 

　　(二)侵略知识产权行为仍比较严峻。上半年，依照《反不正当竞争法》、《商标法》查办的侵略知识产权案子共1.5万件，占打乱商场竞争次序案子的7.5%，所占比重较上年同期7.2%的占比有所上升。其间，查办的歹意抢注商标案子0.5万件，同比添加1.9倍，服装、鞋、帽等传统职业歹意抢注行为多发。

 

　　(三)运用合同格局条款损害消费者合法权益问题杰出。上半年，共查办运营者运用合同格局条款损害消费者合法权益案子1865件，占合同违法案子总量的77.5%，所占比重较上年同期上升了6.8个百分点。在一些与人民群众生活密切相关的垄断性职业和范畴，如银行、电信、稳妥、供水、供电、供暖、供气、有限电视等，运用合同格局条款损害消费者权益问题最为杰出。

 

　　(四)虚伪广告、虚伪宣扬和虚伪表明案子占比呈上升趋势。上半年，共查办虚伪广告、虚伪宣扬和虚伪表明案子8822件，占打乱商场竞争次序案子的4.4%。从近五年状况看，虚伪广告、虚伪宣扬和虚伪表明案子占比呈逐年上升的趋势。

 

　　三、消费维权局势整体向好，网络购物投诉添加敏捷

 

　　上半年，全国工商行政管理机关共受理消费者投诉、告发、咨询364.7万件，比上年同期添加6.5%。

 

　　(一)消费投诉数量同比添加，为消费者挽回经济损失立异高。共受理消费投诉59.2万件，同比添加7.1%，其间，产品消费投诉33.9万件，下降1.8%，占57.2%；效劳消费投诉25.3万件，添加21.8%，占42.8%，所占比重比上年同期添加5.2个百分点。已处理消费投诉55万件，办结率92.9%，争议金额18.4亿元，添加4.6%，为消费者挽回经济损失8.9亿元，添加21.4%，增速比上年同期添加13.2个百分点。

 

　　(二)告发数量显着削减，超规模运营、损害消费者权益告发数量降幅较大。共受理告发11.7万件，同比削减8.6%；处理10.2万件，办结率为86.8%。其间超出核准挂号的规模运营、违背消费者权益维护法规，违背产品质量管理法规告发数量下降显着，同比别离削减44.8%、3.6%、3.1%。

 

　　(三)咨询数量小幅上升，商事准则变革重视度高。共回答来电咨询293.8万件，同比添加7.1%。对商事准则变革重视热度不减，企业注册和外商出资咨询量同比添加41.1%、941.9%。其间“三证合一”、企业年报、企业信誉信息公示、群众创业、互联网+等热词咨询频频，企业信誉公示、三证合一等咨询量均大起伏上升，同比别离添加11.1倍、21.2倍。

 

　　(四)质量、售后效劳投诉问题占比持续下降，合同问题比较杰出。共处理触及质量问题消费投诉19.3万件、合同问题投诉12万件、售后效劳问题投诉9.1万件，所占比重比上年同期别离下降了9.9%、4.0%；值得重视的是，触及合同问题投诉数量同比添加20.4%，占比上升了11.8个百分点。

 

　　(五)电信效劳和互联网效劳投诉数量居高不下。产品类投诉量居前四位的是日用百货7.8万件、通讯器材5.9万件、交通工具4.4万件、家用电器4.1万件；效劳类投诉量居前四位的是长途购物6.3万件、居民效劳3万件、电信效劳2.9万件、互联网效劳2万件。值得重视的是，电信效劳投诉2.9万件，占效劳类投诉总量的11.4%，互联网效劳投诉数量同比添加7.2%，是消费者投诉会集的热门和难点问题。

 

　　(六)网络购物投诉增速迅猛，旅行、餐饮问题凸显。共受理网络购物投诉6.1万件，同比添加1.4倍，增速迅猛；受理在线旅行效劳投诉2123件，同比添加1.7倍。投诉内容主要为退改签费用过高、延迟或回绝退款等方面问题；网购在线餐饮效劳投诉同比添加31.2%，投诉内容主要为团购券无法运用、退款困难、内容与宣扬不符等。

 

　　四、下一步作业要点

 

　　商事准则变革虽已获得显着成效，但也存在以下问题：挂号注册准则便当化有待进一步推动，企业退出机制有待进一步完善，相关详细变革办法亟待落地和深化。“三证合一、一照一码”变革各地进展纷歧、编码规矩不尽一致，互通互认程度不高。企业信誉准则建造缺少全国一致的公示渠道，事中过后监管仍存有空白和盲区，需求进一步加强统筹和谐，执行职责。

 

　　下半年，咱们要依照李克强总理观察工商总局时的重要讲话精力，深化推动商事准则变革，促进群众创业、万众立异，进一步激起经济社会展开生机。一是深化工商挂号准则变革，促进商场主体特别是新增企业较快添加、活泼展开。要执行“先照后证”变革各项办法，加速“三证合一”变革，准时完成“一照一码”。展开企业名称和运营规模挂号变革，放宽居处挂号，简化企业刊出流程，为企业展开铲除约束和妨碍。二是活跃支撑小微企业展开，鼓舞企业添加作业岗位。加大方针宣扬力度，执行国务院扶持小微企业展开的优惠方针，展开盯梢剖析，加速小微企业名录建造，及时反映企业诉求，削减企业展开中的运营风险。一起，针对现在企业融资本钱、税务本钱、薪酬本钱压力比较大的问题，主张进一步完善鼓舞创业作业的方针办法，减轻企业运营担负，为企业扩展作业发明条件。三是加强事中过后监管，为企业运营展开发明杰出的商场环境。针对社会反映激烈的杰出问题，进一步加大法律办案作业力度，严厉打击严峻打乱商场次序的违法行为。活跃推动企业信息公示，完善信息检查作业，完善运营反常名录、黑名单等信誉监管准则，剖析发掘企业年报信息数据资源，充分运用大数据，推动信息同享与联合惩戒，树立以信誉监管为中心的新式监管准则。一起，加速企业信誉信息“全国一张网”建造。四是进一步加大消费维权力度，经过发明杰出的消费环境促进消费添加。针对现在消费投诉依然较多，特别是网络消费投诉快速添加等杰出问题，深化推动新《消法》贯彻实施，发挥消费者安排的效果，加大消费维权作业力度，加强要点范畴消费维权，实在维护消费者合法权益，经过改进消费环境，加大消费对经济添加的拉动效果。

 

　　跟着商事准则变革深化推动和相应方针办法的“落地生根”，变革盈利将持续开释，社会出资热心将被进一步激起，新挂号商场主体将持续坚持添加态势。商场次序仍将出现安稳有序态势，案子数量持续削减。消费局势会持续平稳向好，消费者诉求将持续添加。