王智奎、王幼平委员：感谢您对咱们作业的关怀和支撑。

　　

　　您在省政协第十一届第三次会议提出的《关于实在处理进城农人住宅问题的提案》收悉。现对您提出的相关主张答复如下：一、关于“把进城农人归入保证性安居工程系统”的主张。多年来，我省各级政府大力开展保证性安居工程建造，有用处理低收入家庭住宅困难问题。省政府于2011年出台了《黑龙江省人民政府关于加速开展公共租借住宅的施行定见（试行）》，将“乡镇中等偏下收入住宅困难家庭、新作业无房员工和在乡镇安稳作业的外来务工人员”归入保证规模。进一步扩展住宅保证方针覆盖面，完善我省住宅供应和保证系统。一起，依照《黑龙江省人民政府关于进一步推动户籍制度改革作业的告诉》（黑政发〔2014〕25号）要求，根据各地户籍制度改革作业的进程，将逐渐将进城落户农人、农人工和外来务工人员等归入公共租借住宅保证规模，有条件的区域逐渐将保证规模扩展到建制镇，我省各地将经过新建、购买、长时间租借等方法，多渠道筹措保证性住宅房源，逐渐扩展住宅保证覆盖面。

　　

　　二、关于“鼓舞企业和进城农人个人交纳住宅公积金” 的主张。《住宅公积金处理条例》第二条清晰指出住宅公积金是指国家机关、国有企业、乡镇集体企业、外商投资企业、乡镇私营企业及其他乡镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职员工缴存的长时间住宅储金。哈尔滨住宅公积金处理中心已于2009年出台了《哈尔滨市乡镇个体工商户和灵敏作业人员住宅公积金处理暂行规定》，并于2015年3月修订，答应进城农人个人处理住宅公积金缴存、提取和借款等相关事务。现在省里正在考虑进城农人个人交纳住宅公积金方针。

　　

　　三、关于“放宽进城农人商业银行借款条件”的主张。因为功能所限，我厅无法和谐相关金融部门。

　　

　　四、关于“合理引导和标准小产权房”的主张。现在，国家现已清晰乡村“小产权房”不能“转正”， “小产权房”违背城乡规划和土地用处，归于违法修建。

　　

　　五、关于“在契合规划要求的基础上答应近郊农人自建房”的主张。现在尚没有法令和法规根据答应近郊农人自建住宅，待国家对上述问题有清晰规定时，将参阅您提出的主张。

　　

　　六、关于“积极探索住宅置换”的主张。现在尚没有法令和法规根据来处理您提出的住宅置换问题。

　　

　　七、关于“树立城乡双向活动机制，铺开乡村宅基地使用权在城乡之间的转让、流转” 的主张。《土地法》明令禁止乡镇员工到乡村购买农人住宅，现在尚没有法令和法规根据来处理宅基地使用权在城乡之间的转让、流转。