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　　有望作为北京市行政副中心的通州，十余年来一向顶着“睡城”的帽子。在京津冀协同开展的布景之下，通州的方位猛然凸显。“睡城”总算要摘帽，通州正在接受中心城区的功用，这是京津冀协同开展的一块要地，关乎功用疏解之大任，关乎工业搬运之大任，当然还有试验田之深意。

 

　　从今天起，本报推出系列报导“通州变通”，以此为调查样本，看京津冀究竟怎么协同、功用搬运能否顺利、三地能否构成相辅相成的开展效果等。

 

　　在北京东六环与运河之间，以通胡南路为界，向北是拔地而起的城市高楼，向南是老通州的多个村庄，互相缄默沉静“坚持”。

 

　　而现在这种奇妙的平衡已被一个多月前的“副中心”建造拓进所打破。

 

　　在通州区潞乡镇郝家府村，具有一个出资过百万元的综合性商铺的温州人刘启军一向愁眉苦脸，“十年前我来到郝家府村，店面只要十几平米，不到二十万元的出资，现在干到了500平米(含仓库)。”刘启军通知《每日经济新闻》记者，“前年有人提出100万元盘我的店，我的价格是150万元，没有成交，而现在咱们传说要拆迁，即便20万元出手，人家都觉得会亏了”。

 

　　一阵缄默沉静往后，他又弥补说，“我终身的汗水都在这儿了”。

 

　　事实上，七成以上都为外来人口租房的郝家府村，现已在风闻之后呈现了租客“出走”、店面甩货的现象。

 

　　风闻的狂欢，坐拥北京市政府的荣光，在那些以每月300元房租为价值谋日子的打工者眼里，这些好像都与己无关，现在他们所感受到的，只是在偌大的北京又一次找房搬迁的不安。

 

　　而积累了十多年的通州想象力，借风“副中心”的概念，在半个多月的时间里开释出了最狂野的表达。

 

　　租客出走：商户日夜留心方针意向

 

　　“村委会现已通知咱们不要再新租房出去了。”一位郝家府村乡民通知《每日经济新闻》记者，“现在没有清晰通知要进行拆迁，但假如进行拆迁，那么新租客会很费事”。“郝家府村的外来人口占七成以上，而村里最盛之时有七八千人寓居，现在也有四五千人在住，但已有大批人脱离了。”刘启军说，“从上一年开端就有音讯说这儿要进行拆迁”。

 

　　郝家府村坐落东六环外，紧邻通胡南路，大路晓畅，又新修了六号线并设了“郝家府站”，这儿的租房者总是多于邻近的其他村落，店里从不缺客流，这也使得刘启军一向满意于自己的选店眼光，但令他没想到的是，他的眼光好像也投合了政府择址战略的眼光，所以眼前的成果就是守着一个客流越来越少的店子，日复一日地等候。

 

　　在郝家府村，乡民大多都自建了房子用于出租给外地打工者，一间屋的均匀房租300元左右，而每户乡民均匀具有十间以上的租屋。租客的离去，使乡民的收入削减，小商铺的出售更是不断下滑。“曾经我的进货频率是每周一到二次，现在变成了一个月一次。”刘启军不断叹气，“店里现已开端甩货，被子、电器等全部是进价的八折来出售，但也没人买，这些东西谁会要呢?”

 

　　把身家砸进了这家500平米店肆里的刘启军，几乎是日夜留心着北京市政府、通州区政府的相关方针意向。“前年有人提出100万元买我的店，我的价格是150万元，就没有成交，而现在即便20万元出手，人家都觉得会亏了，都盘不出去。那时候盘店盘的是客流和方位，现在连赔本清货都不会有人来拉。”

 

　　乡民忧虑：高楼的日子成本会更高

 

　　而关于那些首要依托房租为首要收入来历的郝家府乡民而言，尽管身为通州的“原住民”，面临副中心建造的推动，也是在短期利益和长时间利益的策画中暂时得不到平衡。

 

　　“我不喜欢住高楼，我不喜欢我的摩的在高楼里找不到当地寄存。”乡民老王直言了心里的“不喜欢”，顿了顿，他又说，“不过假如这是政府的方针，咱们仍是会支撑，但也期望政府看得到咱们乡民的支付，脱离祖辈寓居的当地、孩子长大的当地被推倒，这些不是金钱能够衡量的”。

 

　　老王一起也很忧虑未来的日子，“高楼的日子成本会更高，或许将来也不能开摩的赚钱了，年岁又大了，莫非只能靠儿子养老吗?”

 

　　但是，不同于“副中心”在坊间风闻、高楼商场里的沸沸扬扬，通州区政府对媒体的采访恳求坚持了最大程度的缄默沉静。

 

　　对“东扩”背面的逻辑，研究者更倾向于从通州作为“城市副中心”的定位中来整理。

 

　　“不论风闻怎么，首先要清晰的一个问题在于，通州关于北京而言能起到什么功用?由于咱们明显不需要一个只会卖房子的通州。”方塘智库区域战略研究中心主任张五明通知《每日经济新闻》记者，“是人口凹地吗?仍是功用疏解口?通州坐落京津冀三地接壤，能否协助北京敞开向河北的工业疏解通道?那么一个副中心的建造，是将对河北起到带动效果，亦或是资源的吸附效果?”

 

　　整理通州区政府历年《政府工作陈述》，《每日经济新闻》记者发现，直到2013年，“首都城市副中心”这个名词才呈现在陈述中，而且全文呈现了28次之多。挑选通州作为“副中心”，在业界却已有十多年的评论，只不过评论的重心从“寓居副中心”，终究落锤为“首都城市副中心”。

 

　　效劳短板：与副中心定位不甚相符

 

　　2004年6月21日的《人民日报》海外版，宣布报导称“跟着北京经济中心规划东移，向阳北路以南，京沈高速路以北，CBD五环以西和通州以东区域现已开始凸显了其作为中心寓居区的优势和功用，将成为寓居中心区”，并采访到一位地产商表明从有关部门得悉北京市政府已有东迁的方案。

 

　　在此报导中，前北京市规划院院长、CBD总设计师柯焕章表明，“北京市的东部具有很大的开展空间，寓居中心区这一区域是特别明显的一个区域。”“沿着长安街向东，到CBD，再到清晰通州建造副中心，能够很明显地看出北京连续一个向东开展、东扩的逻辑。”张五明通知《每日经济新闻》记者，“但就人口疏解而言，必定不能是单一方向的，要向包含大兴、通州、昌对等周边区县合理布局，构成网络化的人口空间结构”。

 

　　但是从“副中心”这样的高端层面来审视的话，通州的公共效劳短板无疑令其处于为难方位。

 

　　6月23日，北京社科院发布了《北京公共效劳开展陈述2014~2015》。陈述数据显现，现在北京公共效劳不均衡情况仍然严峻，在北京16个区县中，通州得分倒数榜首。这明显与“城市副中心”的定位不甚相符，而且间隔减轻北京“大城市病”、“疏解北京人口”的方针相去甚远。

 

　　“通州的短板就是医疗、校园、养老。”一位通州区政府工作人员表明，“这是不可否认的，所以咱们才有了建造世界医疗效劳区、优势校园分校区的规划”。

 

　　事实上，通州区亦在不断提高公共效劳质量。《每日经济新闻》记者了解到，本年通州区将争夺申报国家级健康工业试点园区、完成第一批医教研组团项目开工，探究公立医院变革和社会资本办医途径，引入市及市级以上的优质医疗资源，完成区属二级以上医院与市级优质医疗资源的全面协作。一向为言论所重视的人民大学通州校区，本年内有望为其供地、发动建造。