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住宅和城乡建设厅贯彻六五普法汇报

     来源:   发布日期:2022-07-02 21:23   点击数: [关闭] [打印]
  依照住宅和城乡建造部关于展开“六五”普法作业的相关要求,我厅结合本省建造体系作业实践,以处理和效劳为要害,以前进本质和强化部队为意图,拟定了“六五”普法规划和年度作业要害,展开了以坚持法制教育与法制实践相结合的普法作业。我厅各部分、各单位活跃立异,狠抓作业执行,已开始构成崇尚法令,恪守法令,保护法令威望的空气。我省建造体系广阔职工法制观念和法令知道进一步增强,处理水平进一步前进,为保护我省建造体系健康展开、效劳民生,营建了杰出的法令环境。现将我厅“六五”普法作业展开的首要状况汇报如下:一、精心安排,高度重视“六五”普法作业展开以来,我厅仔细遵循执行住建部关于“六五”普法的布置要求,做好“六五”普法规划的推进作业,一直把此项作业看作是推进建造作业依法治理、依法行政、依法处理的重要根底和手法,并把此项作业摆上议事日程。成立了以厅长为组长,各分担副厅长为副组长,各相关单位首要领导为成员的“六五”普法作业领导小组,并依据作业改变及时调整。及时拟定了《 黑龙江省建造体系“六五”普法作业规划计划》、《黑龙江省建造体系“六五”普法作业查看检验标准》,每年守时举行会议听取汇报,做到了年头有布置,年内有查看,年末有总结。此外,咱们还清晰要求各单位每年至少举行一次会议专门学习、评论法制建造作业。每年都要按月拟定学法计划,固定普法学习日,安排专职部分、专职人员担任安排、催促、查看和总结。安排普法专项资金,装备相关书本和学法笔记本,年中进行查看,年末进行查核和评比,构成了党政首要领导亲身抓、分担领导具体抓、各相关部分分工协作、整体系人员一起参加的杰出空气。
  
  为了更好的推进“六五”普法作业进程,我厅将“六五”普法归入查核评先,将其作为精力文明建造的重要方针进行查核,对查核不合格的吊销其参评先进的资历。领导小组定时听取普法作业状况汇报,活跃研讨布置,仔细查看辅导,逐渐使普法作业标准化、准则化。结合作业实践,展开了党的主旨教育、作业道德教育、党纪条规和法令法规教育活动,使行政人员在作业中自觉地做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。但凡严重事项决议计划前都先咨询法令专业人员定见,保证决议计划质量,然后完成了由彻底依托行政命令推进作业向依托法令手法展开作业的根本性改变。
  
  二、活跃宣扬,方式多样厅机关仔细安排各单位有计划的展开方式多样的宣扬活动。几年来,经过法制宣扬书画展、规划宣扬板、发放宣扬单、观看普法影视资料等方式,安排大型法令宣扬教育活动百余次。热心承受大众咨询、投诉,并设宣扬站向大众宣扬法令法规,一起还使用新闻媒介进行广泛宣扬。一是编制法令宣扬训练资料。为了使普法作业更具有针对性,我厅撰写了《黑龙江省建造体系普法教材》、《黑龙江省建造法令实用手册》和《黑龙江省建造行政法规大全》等文件汇编,汇集了与建造作业紧密联系的法令、法规和标准性文件,为下一步普法宣扬供给了杰出的理论渠道。二是加强建造行政法令训练。我厅每年安排行政法令人员体系学习《修建法》、《行政处分法》、《省修建商场处理法令》等法令、法规和规章;厅机关法令局对住建部编写的《建造稽察法令作业手册》进行了会集训练,仔细学习建造法令的程序和办法,了解把握法令文书制造等事务知识;厅规划处安排全省城乡规划局长、规划院院长参加《城乡规划法》训练活动,取得了杰出成效。三是加强新法新规的宣贯学习。《投标投标法施行法令》施行以来,厅招投标总站安排了8期学习班共训练相关人员1800人对《投标投标法施行法令》进行具体解读。《黑龙江省供热法令》出台后,厅城建处屡次安排宣贯,全省包含农垦、森工供热主管部分和供热企业的相关担任人500余人次参加了学习,省人大法工委担任立法的专家对法令的要害条款进行了具体解说,并结合新法的遵循执行进行了要害布置,取得了较好的宣扬效果。
  
  三、杰出要害,重视实效“六五”普法发动以来,我厅进一步加强了领导干部、公务员、作业从业人员和农民工等要害对象的学法用法作业,经过强化具体措施、增进作业生机、构建长效机制,尽力引导和促进普法要害对象学习法令知识、参加法治实践、增强法制观念,在全省住建体系营建学法用法的稠密空气。
  
  (一)领导干部带头学法用法,活跃参加法制训练。为进一步遵循“六五”普法规划的要求,执行我厅“六五”普法的各项使命,我厅拟定了《黑龙江省建造体系各级领导干部学法准则》,保证领导干部每年学法时刻不少于40小时,要求各级住宅城乡建造主管部分每年至少举行2期领导干部依法行政专题研讨班。厅机关活跃推行领导干部法令知识年度考试查核准则、任职前法令知识考试准则、法令顾问准则和严重决议计划前的法令咨询审阅准则,并把学习和把握法令知识的状况作为领导干部年度查核和委任调查时的重要内容。广阔领导干部依法行政、依法治建、依法就事的知道遍及得到前进,对执行行政法令责任制的重要性有了愈加清楚的知道。
  
  (二)建造行政法令部队法令素质稳步前进。为推进建造行政法令作业,不断前进稽察法令部队事务本质,我厅别离举行了全省住宅和城乡建造行政法令督查事务训练班和全省修建商场法令专题训练班,延聘住建部法规司、省政府法制办的领导同志和专家担任主讲人,要害教学了《行政处分法》、《修建法》和《黑龙江省标准行政法令法令》等法令规章及稽察法令事务知识。这些训练既有理论研讨和讨论,也有实践领会和沟通,前进了法令部队的法令知识和事务水平,对进一步做好商场监管和行政法令作业起到了很好的促进效果。
  
  (三)作业从业人员和农民工法令知识得到遍及。为进一步保护广阔职工和农民工的合法权益,我厅把加强作业从业人员和农民工的法令法规宣扬列入普法规划。2011年,我厅举行了全省建造安全监管作业研讨会,安排全省修建安全监管人员学习国务院重要标准性文件,延聘专家解说安全质量标准化工地施行要害,前进了各地修建安全监管人员的法令水平,前进了底层修建安全监管部分依法行政的才能。针对施工现场农民工较多,文明水平低,安全知道淡漠等特色,及时安排专家编制了《修建施工安全知识》读本,免费发放5万余册,前进了农民工的自我安全防备才能,减少了安全事故的发作。
  
  四、标准法令,辅导实践前进依法行政才能是展开法制宣扬教育的前重要途径,我厅一直坚持把普法教育效果转化成作业实效,经过普法教育不断前进和稳固作业法制建造,标准就事程序,前进作业效劳水平,优化建造环境。一是加大修建商场监管力度,整理标准修建商场。2013年上半年,厅建管处对全省展开了修建商场监督法令专项查看,在各地市全面自查的根底上,共查看在建工程121项,其间,公共修建26项,房子修建工程10项,保证性安居工程42项,房地产开发工程40项,市政工程2项,特别工程1项。针对存在的问题,下达法令建议书10份,标准了修建商场秩序。二是定时整理标准性文件,保证有法可依、法令有据。我厅对2010年曾经制发的标准性文件进行了全面整理,确立了“标准性文件每两年整理一次”的准则,对不符合社会展开进程的22项标准性文件进行了废止,保证了标准性文件的时效性、合法性和威望性。三是展开行政处分檀卷评查,推进依法处分、依法行政。2011年,我厅安排专家对当地和厅属单位上报的63份行政处分檀卷进行了评定。其间大庆市城管委和大庆市城乡规划局上报的卷宗,拟作为建造体系优异行政处分檀卷上报省政府法制办加以推行宣扬。经过评选,宣扬了《行政处分法》、《行政许可法》等法令法规,强化了建造行政法令的引领示范效果,前进了建造范畴的依法处分水平。四是依法审理行政复议案子,完成定纷止争、违法必纠。我厅在处理行政复议案子的过程中,不只严厉依法处理案子、及时纠正违法行为,还向涉案请求人和被请求人活跃宣扬《行政复议法》的相关规定,前进各地建造行政主管部分的法令知道和法令水平,培育公民的依法维权知道。两年多来,共审结行政复议案子30件,其间保持15件,吊销3件,停止7件,驳回请求3件,承认违法2件,收到杰出效果。
  
  “六五”普法作业展开以来,我省建造体系无论是作业的观念和机制,仍是作业的办法和手法,都得到了长足的前进,完成了“四个改变”:在普法作业观念上,愈加杰出法令崇奉的树立,完成了由重视遍及法令知识到重视培育法令精力改变;在作业办法上,把普法教育浸透于经济、政治、文明、社会建造的各个方面,完成了从灌注式向浸透式改变;在作业手法上,活跃运用网络视频、广播电视、手机短信,普法沙龙,文艺演出,法制漫画等各种方式,完成了从单一化到多元化改变;在作业格式上,依照“党委领导,法制安排监督,事务部分施行,部分协作合作,整体系一起参加”的要求,高效整合各方面力气,完成了从“小普法”向“大普法”的改变,取得了较好的效果。
  
  五、存在问题:虽然在“六五”普法期间,咱们做了一些作业,也取得了一些成果,但与普法作业的方针和要求比较还有必定距离。一是展开不均衡。单个单位对普法作业的知道还缺乏,普法作业的展开还不厚实,普法效果有待前进。二是知道不均衡。在大多数干部职工高度重视的一起,仍有少量人员对普法作业短少主动性。自觉性有待前进。三是程度不均衡。普法作业的展开深度和覆盖面有待进一步拓宽。研讨立异性有待前进。
  
  六、作业措施一是加大“六五”普法宣扬教育力度。加大普法宣扬教育力度,持续深刻领会深入展开法制宣扬教育是全面遵循执行科学展开观的重要行动,是保证和促进经济社会展开和施行“十二五”规划的内涵要求,是构建社会主义和谐社会的重要保证,是施行依法治国根本战略的根底性作业,是社会主义精力文明建造的重要使命。充分知道加强法制宣扬教育作业的严重意义,实在增强做好法制宣扬教育作业的责任感和使命感,扎厚实实地持续做好“六五”普法作业。
  
  二是持续加强领导,抓好普法作业执行。“六五”普法的方针使命现已清晰,能否取得成效要害在执行,我厅将持续要求我省建造体系领导干部承担起政治责任、领导责任,把法制宣扬教育作业摆上重要日程,依照住建部拟定的使命和要求,全面执行,精心施行,保证“六五”普法规划顺利完成。
  
  三是树立准则,供给保证。要持续树立健全领导干部理论学习中心组团体学法准则、领导讲座准则、法令训练准则,要害改进法制宣扬教育的查核评价准则、查看催促准则、作业鼓励等准则。持续做到用准则管人、用准则管事、用准则推进普法作业,由此为活跃推进法制宣扬教育作业的顺利完成供给保证。
  
  四是完善普法宣扬作业机制,把各项使命落到实处。活跃引导我省建造体系活跃树立“六五”普法领导作业安排,尽力健全和谐合作的法制宣扬教育作业机制。要求全省建造体系依据“六五”普法规划要求,结合实践拟定施行计划和计划,清晰责任和要求。持续发挥传统媒体的效果,展开各种方式的宣扬教育活动,并充分使用网络优势,活跃展开法制帮助,发明建造法制宣扬教育新方式。树立和健全全省建造作业作业人员和从业人员的法制宣扬教育准则。我厅将持续仔细做好安排、和谐、辅导、查看等相关作业,构成统一规划布置、齐抓共管、密切合作、各负其责的作业格式,实在把法制宣扬教育的各项使命落到实处。
  
  总结曩昔,继往开来,我厅将进一步发动和安排整体干部职工与时俱进,开拓立异,紧紧围绕建造体系作业要害,依法行政,高效效劳,不断完善依法行政和法令监督体系,不断前进学法用法的自觉性和依法行政的才能,持续深化和完善行政法令责任制,实在抓好法制宣扬和要害整治,进一步营建杰出的法制环境,发扬成果,开拓前进,使普法作业沿着法制化、标准化、准则化的轨迹健康展开,推进我省建造体系依法行政作业再上新台阶。
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